MUVAFAKATİN GEÇERLİLİK SÜRESİ VAR MI?

Soru:

Ben üniversitede memur olarak çalışmaktayım.
Başka bir üniversiteye tayin için başvurdum ve kurumum muvafakat verdi.
Verilen muvafakatin geçerlilik süresi var mıdır?
Varsa kaç aydır?

Cevap:

Bilindiği üzere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunun 74 üncü maddesi kurumlar arası nakilleri düzenlenmiştir.

Anılan madde de “Memurların bu Kanuna tabi kurumlar arasında, kurumların muvafakati ile kazanılmış hak dereceleri üzerinden veya 68 inci maddedeki esaslar çerçevesinde derece yükselmesi suretiyle, bulundukları sınıftan veya öğrenim durumları itibariyle girebilecekleri sınıftan, bir kadroya nakilleri mümkündür.

Kazanılmış hak derecelerinin altındaki derecelere atanabilmeleri için ise atanacakları kadro derecesi ile kazanılmış hak dereceleri arasındaki farkın 3 dereceden çok olmaması ve memurların isteği de şarttır.
Aşağı dereceye atananların 68 inci maddede yazılı süre kaydı aranmaksızın eski derecelerine tekrar atanmaları caizdir.
Kazanılmış hak derecelerinden aşağı derecelere atananların aylık derece ve kademeleri genel hükümlere göre tespit edilmekle beraber, atandıkları bu derecelerde geçirdikleri süreler (kesenek ve karşılık farklarının kendileri tarafından her ay T.C. Emekli Sandığına gönderilmesini kabul etmeleri şartiyle) emeklilik yönünden eski derecelerinde değerlendirilir.
13.12.1960 tarihli ve 160 sayılı Kanunun 4 üncü maddesi kapsamına giren kurumlarla bu Kanuna tabi kurumlar arasındaki nakillerde de yukarıdaki hükümler uygulanır.

Aynı kanunun 4 üncü maddesi kapsamına giren kurumlarda çalışıp 657 sayılı Kanuna tabi olmayan personelden, hizmete giriş dereceleri 36 ncı madde ile tespit edilen giriş derecelerinin üzerinde olanların ilk ilerleme ve yükselmeleri için kanuni bekleme sürelerine yukarıda yazılı dereceler arasındaki sürelere tekabül eden süre kadar ilave edilir.”denilmektedir.
Söz konusu hüküm çerçevesinde muvafakatin aşamaları şu şekilde sıralanabilir;
1-Devlet memuru naklen geçmek istediği kuruma müracaat eder,
2-Naklen geçilmek istenen kurumda memuru naklen almak istemesi halinde memurun kurumuna muvafakat için yazar,
3-Memurun çalıştığı kurum muvafakat vermesi halinde durumu yazı ile bildirir,
4-Memuru naklen alacak olan kurum atamayı yaparak memurun kurumuna gönderir,
5-Kurumu atama onayını devlet memuruna tebliğ eder ve ilişiğini keser,
6-Devlet memuru 657 sayılı Kanunun 62 ve 63 maddesi hükümleri çerçevesinde naklen geçeceği kurumda görevine başlar.

İdarenin eylem ve işlemlerinde usulü düzenleyen bir düzenleme bulunmamaktadır.

Bu hususta yapılan Genel İdari Usul Kanunu Tasarısı yasalaşmamıştır.
İdareye işlem tesis etme hususunda bir süre bulunmadığı gibi özel kanunlarda süre yok ise genel olarak tesis edilen işlemin geçerlilik süresi bulunmamaktadır.
Yukarıda yer verilen açıklamalar uyarınca;
1- Verilen muvafakatin bir geçerlilik süresi bulunmamaktadır.
2-İdare muvafakat işlemini ikinci bir idari işlem ile iptal etmesi mümkün bulunmaktadır.

Detaylı bilgi için lütfen http://sorucevap.memurlar.net/soru/2175/ inceleyiniz.